????第五代移動通信技術（5G）作為信息社會的關鍵技術，具有高速率、寬覆蓋、安全可靠的特點，可以助力萬物互聯、智慧社區、智慧城市的發展，促進有線寬帶與無線寬帶、廣域網與城域網、傳統媒體與新媒體等多項融合，讓整個社會處于一個信息共享、開放互通的狀態，激發新的消費需求，加速產業融合變革，有望成為全球經濟增長的重要貢獻因素之一。當前，全球5G競爭已進入白熱化階段，5G技術是由各國合作研發的，成果也應該屬于全世界，各國應該攜手推動5G技術的發展，為人類社會發展作出新貢獻。

　　5G是國家信息化戰略的延伸

　　5G所具有的高速率、大容量、低延遲、高可靠等特點將徹底改變人類現有的生產和生活方式，促進跨行業數字傳輸融合、推動全場景化應用及商業模式革新，是開啟工業數字化和物聯網新時代的新一代基礎生產設施。可以說，5G的發展布局決定了下一輪信息科技革命的勝出者。

　　以疫情防控期間的應用為例，5G在解決民生問題、緩解企業困難、激發市場活力等方面發揮了積極作用。5G催生的網絡直播帶貨、無人超市等新興行業給社會創造了新的就業機會，減輕了傳統勞動行業的繁重壓力，促消費、帶動經濟增長；5G支持的遠程視頻會議降低了企業的出差成本和會議成本，這些成本的節約也是企業價值的增值，為提升企業經濟效益起到積極作用。據相關行業報告預測，到2030年，5G帶來的全球數字化轉型的經濟收入將達1.5萬億美元，面向運營商的5G數字化收入可達7000億美元。

　　隨著5G的逐步商用化，5G發展的關鍵點已經落到了具體應用上。5G跳出了過去通信服務主要面向人服務的范疇，更關注應用場景的多元化。4G改變生活，5G改變社會。5G與大數據、人工智能的融合，能夠有效提高社會運行效率，最終實現智慧社會。5G的典型應用包括超高清流媒體（VR/AR）、車聯網（自動駕駛）、無人機、智能制造、安防監控、無線寬帶等。國家的發展離不開信息化技術的支撐，5G就是國家信息化戰略的延伸。

　　除了消費者層面，5G能為企業、工廠、城市，甚至給國家的信息化進程帶來實實在在的好處，進一步帶動經濟發展。

　　5G領域競爭日趨激烈

　　歷史表明，技術先行者國家除了將獲得巨額的收益，創造大量就業崗位，還將在技術創新方面處于領先地位，制定標準和規范，更何況5G最大的應用潛力還有對未來戰爭或軍事網絡的潛在影響，因此，各國都在摩拳擦掌。一般來說，5G競爭是指具備5G產業升級主導能力的國家，通過國家意志和國家政策，引導國內企業在全球范圍內開展5G產業鏈市場競爭，帶來科技話語權和國家實力的提升。當今世界主要國家都將5G提升到國家戰略的高度。綜合頻譜可用性、5G部署進度、政府政策扶持力度、產業投入情況、市場空間等多方面因素，目前全球5G競爭的格局是中美處于領先地位，日韓歐緊隨其后，新加坡、俄羅斯和加拿大等國家則構成“第三梯隊”。

　　美國5G推進策略主要是通過發放新頻譜來促進寬帶移動通信的發展，是世界上第一個為5G通信技術規劃頻率的國家，對全球5G發展起到極大的激勵作用。目前，美國聯邦通信委員會正在進一步研究開放其他頻段給5G業務的可能性。隨著5G商用不斷加速，美國對于爭奪5G領先地位的焦慮感和緊迫感日益強烈。2018年，美國總統特朗普簽署總統備忘錄，要求制定可持續的國家頻譜戰略，并成立特別工作小組，確保美國在未來的5G領域繼續領先。

　　韓國政府也十分重視5G發展，并在全球率先實行了5G規模性商用。2014年，韓國承諾提供15億美元來力圖在2020年實現5G的應用和部署。然而，受人口少的限制，韓國市場空間較小，培育5G廣闊的應用場景是個難題。日本在5G標準貢獻、技術研發及商用進度上落后于中美韓，只能在現有移動寬帶業務場景的基礎上，對用戶體驗等性能作出進一步提升。

　　歐盟更注重實用性，著力的方向包括推動5G與行業建立融合的生態系統、制定5G推進時間表、協調成員國加速推進5G技術發展。歐盟在《關于5G架構的觀點》白皮書中提出，5G網絡架構應具備為汽車、能源、食品、農業、醫療、教育等垂直行業提供定制化專網組網服務的能力，與商業生態系統對接，高效率、低成本地提供各類新興業態服務。2016年9月，歐盟推出《5G行動計劃》，提出2020年底前，每個成員國確定至少一個提供5G服務的城市；2025年各成員國在主要陸地交通道路實現5G覆蓋。

　　除此之外，新加坡、俄羅斯和加拿大等大多數國家預計在2020年之后實現5G的商用。

　　我國5G發展走在世界前列

　　宏觀上看，我國高度重視5G的發展。2020年，“新基建”被寫入政府工作報告，并將“加快5G建設”放在首位。我國擁有穩定的政治社會環境、廣大的市場空間和豐富的人才儲備，國內三大運營商有序加快5G基礎設施建設。

　　微觀上看，5G競爭是通信網絡設備制造商、芯片制造商、終端設備制造商等市場參與者，在標準制定、專利競爭、網絡建設、市場銷售展開的市場爭奪行為。以我國的華為公司為例，依靠持續、大量的研發投入和獨到的經營理念，華為在國際通信設備市場占據了一席之地。有關數據顯示，今年一季度全球5G通信設備市場份額排名中，中國的華為占35.7%位居第一，瑞典的愛立信占24.6%，芬蘭的諾基亞占15.8%，韓國的三星占13.2%。

　　除此之外，全球5G產業鏈的布局和競爭主要圍繞終端、基站和傳輸這三個領域展開。目前，我國5G在專利數量、基站建設、網絡規模、終端設備數量等方面具有一定優勢，處于國際領先地位，但在產業鏈完整性、產業鏈協同性、產品對外依存度方面仍有不足。這些難題仍需我國在不斷加強高端芯片研發、填補高端產業鏈條缺失環節等方面繼續努力。